重污染天气重点行业移动源应急管理车辆排放环保门禁电子台账系统详细介绍

第 一 章 背景及需求

1.1 前言

为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污，更好地保障公众身体健康，积

极应对重污染天气，加强移动源污染***，推动环境空气质量持续改善，夯实重点用车单位运输污染***主体责任，持续推进重点行业绩效分级工作，实施重点行业 绩效分级管理,严格差别化管控措施,细化企业“一厂一策”实施方案,确保同一***同等绩效水平的企业减排措施相对一致,推动行业治理水平整体提升,促进经济高质量发展。

1.2 建设背景

根据生态环境部环办大气涵[2020]340号印发的《重污染天气重点行业应急减排

措施制定技术指南（2020年修订版）》及其补充说明的相关要求，对拟申报AB级（含B-）、***性企业，差异化指标运输管理参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》完成企业运输监管要求。

第 二 章 系统建设方案

2.1 情况介绍

为响应国家生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制度技术指南（

2020年修订版）》环办大气函【2020】340号文件，按照中、省货车污染治理要求及重污染天气应急管控方案文件要求，在进出厂区物料、燃料等车辆运输进出口通道安装移动源运输管控系统，及时对进入厂区车辆（特别是重型载货柴油货车）进行相应的排放阶段管控，实时监测进出厂区车辆排放阶段是否符合环保要求。为满足企业日常管理要求，提升企业品牌形象，利用智能化手段建设移动源运输（以下简称：管控系统）智能管控系统，达到企业机动车精细化管理目标。同时也有利于推动企业绿色发展，促进企业提标改造升级转型，对进一步深化“放管服”改革，推动企业经济效益及高质量发展具有积极作用。通过车辆抓拍、车型识别、号牌识别、智能控制、车辆排放阶段判定、数据上传存储分析等手段，对进入企业的车辆自动识别排放阶段，达到企业允许进入厂区排放阶段的车辆，系统可自动控制道闸放行，也可根据实际需求自行管理道闸起落。

2.2 管控系统项目建设原则

本项目整体设计充分考虑生态环境局对钢铁、电力、供热站、焦化、水泥

（含搅拌站、独立粉磨站、水泥制品）等重点用车行业具体要求，系统设计内容

完整，满足***性、合理性、经济性、可靠性、开放性的要求：

? ***性和开放性

采用当今国内主流的门禁道闸设备和通讯网络技术，提供符合***及行

业***规范的软硬件、网络通信、操作系统和数据管理等，后期建成系统具备良

好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性，并且在不涉及知识产权保护前提下可

以为业主方提供二次开发需要。

? 合理性和经济性

系统遵循国内***，数据上传网络通信采用 TCP/IP 协议；满足 RSA2加

密方式。符合实际需要的国内外有关规范的要求，并且容易实现、操作方便，并

采用被实践证明成熟和适用的国内外***和设备。

? 可靠性

具备在规定条件和时间内完成技术规范要求的能力，具备长期和稳定维护的

能力，系统后期建设具备良好的数据备份和恢复能力。

2.3 管控系统项目建设依据及标准

2.3.1 法律法规

u 2015年《中华人民共和国大气污染***法》（修正）

u 2004年《中华人民共和国道路运输管理条例》

2.3.2 行业政策

u 环发[1999] 134号《机动车排放污染***技术政策》

u 环发[2003110号《柴油车排放污染***技术政策》

u ***关于印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知国发〔2018）22

u 环大气（2018） 179号《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》

u [2019] 648号关于印送《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见 的函》

u [2020] 340号关于印送《重污染天气重点行业应急减排措施制度技术指南》

u [2020]《重点行业移动源应急管控技术要求》征求意见稿

u 陕西省生态环境厅《关于加快推进机动车及柴油货车污染治理有关工作的通知》陕环执法函〔2020）29号

u 市重污染应急办发〔2022〕5 号《西安市重污染天气应急指挥部办公室关于开展 全市***批重点用车企业（单位）门禁视频监控系统建设工作的通知》。

2.3.3 软件规范

u GB/T8567-2006《计算机软件文档编制规范》

u GB/T9386-2008《计算机软件测试文件编制规范》

u GB/T14394-2008《计算机软件可靠性和可维护性管理》

u GB/T9385-2008《计算机软件需求规格说明规范》

u HGB/T16260-2006《软件工程产品质量》

u GB/T18726-2002《现代设计工程集成技术的软件接口规范》

u GB/T15532-2008《计算机软件测试规范》

2.3.4 行业标准

u GB19517-2009国家电气设备安全技术规范

u HJ460-2009《环境信息网络建设规范》

u GB 50348安全防范工程技术标准

u GB 50396出入口控制系统工程设计规范

u GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

u GA/T 1047道路交通信息监测记录设备设置规范